指在必定区域内，以旅游业为优势工业，经过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关工业、生态环境、公共服务、体系机制、政策法规、文明本质等进行全方位、系统化的优化提高，完成区域资源有机整合、工业交融开展、社会共建同享，以旅游业带动和促进经济社会协调开展的一种新的区域协调开展理念和形式。

  “一超越”，即家庭当年农人人均纯收入安稳超越国家现行扶贫标准。“两不愁”，即不愁吃、不愁穿。“三保证”，即根本医疗、义务教育、住宅安全有保证。

  每年为建档立卡的贫穷人口购买保费60元/年（其间财务扶贫资金出资54元，稳妥公司捐助6元），稳妥期一年的“扶贫特惠保”，为参保人员供给意外损伤、自然灾害、大病稳妥弥补保证。

  三率即归纳贫穷发生率、辨认准确率(错评率+漏评率)、错退率，一度即大众满意度。

  是怀化市政治、经济、文明、交通等方面为一体的中心乡镇群，以一体化为开展的新趋势，构成怀化市内部的优势位置。以鹤城区为中心，中方县、洪江市、芷江县和洪江区为重要组成部分。具有城市功用根本完善，工业支撑才能增强，城市管理标准有序，文明特征越来越显着等优势特色。

  指未经同意占用土地私行建房的行为和没获得建造工程规划许可证或许违背建造工程规划许可证核定的建房行为。

  乡风民俗美，人居环境美，文明生活美的美丽村庄和洁净整齐，民俗淳朴，“宜居、宜业、宜游”的美好家乡。